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優化營商環境 堅持“四個強化” 我市高質量推進工程建設項目審批制度改革

來源:漯河日報 時間:2019-08-29 08:44:00 點擊: 今日評論:

      今年4月份以來,我市按照黨中央、國務院和省委、省政府深化“放管服”改革和優化營商環境的部署要求,堅持“四個強化”,高質量推進工程建設項目審批制度改革。目前,改革進展順利,取得階段性工作成效。
    強化頂層設計。國務院辦公廳印發《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》后,市委、市政府快速反應,要求各縣區、市直有關部門認真組織學習,開展業務研討,為改革做好充分準備。4月中旬,市政府組織有關部門業務人員赴浙江寧波、湖州等地學習考察,吸取試點地區先進的做法和經驗。在認真調研、反復征求意見的基礎上,數易其稿,完成了實施方案的起草工作。經過市政府常務會議研究,確定了到2019年8月,初步建成工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺,實現全市工程建設項目審批時限壓縮至88個工作日內的改革目標,并要求把漯河建設成工程建設項目審批事項最少、審批服務流程最優、辦事效率最高、群眾最滿意的城市之一。
   強化組織實施。成立了以市長為組長,常務副市長、分管副市長為副組長,有關部門和單位主要負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室下設綜合協調組、政策法規組、規劃工作組、系統建設組四個專項工作組,并從住建、發改、自然資源和規劃、政務服務和大數據管理等16個部門抽調40余名業務骨干組成工作專班。市政府常務會議3次專題聽取了改革推進情況匯報,市長劉尚進3次作出重要指示。市委常委、常務副市長高喜東7次召開會議部署工作,提出明確要求。副市長徐匯川8次聽取工作進展情況匯報,研究解決存在的突出問題。市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室精心組織、科學調度,充分調動各方面力量,研究解決具體問題。市直及駐漯相關單位和各縣區在領導小組統一領導下,服從工作大局,切實履行責任,從而形成了多層次的組織運行體系,有效地凝聚了改革的合力。
    強化責任落實。圍繞改革目標,明確責任分工,將工作任務進行細化量化,確定了59項責任事項,并逐一分解到相關單位。集中出臺了工作考核評價辦法、工作督查辦法、牽頭部門責任制管理辦法等文件,并通過組織人員督導、發放督辦通知等形式開展督查,跟蹤問效,有力地推動了各責任單位擔當作為、推進工作。目前,分解量化到責任單位的59項改革工作任務,除常態化推進的5項外,有明確完成時限的54項責任事項已完成43項、基本完成5項、正在加緊推進的6項。七大類流程圖的梳理再造全部完成,全流程最長審批時限已壓縮至88天。審批管理系統已實現上線試運行,并已完成與省投資項目在線審批平臺、省工程建設項目審批平臺、市網上中介超市平臺的對接,相關數據已經實現互通、共享。“一個窗口”已整合到位,“一張表單”已制訂完成,23項文件制度已經出臺,初步構建了服務保障和監督管理機制。同時,建成網上中介服務超市,注冊中介服務機構145家,居全省前列。
   強化集中攻堅。針對改革逐步深入,不少難點問題不斷出現的情況,8月初以來,堅持問題導向,勇于破解難題,扎實開展攻堅行動。市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室建立難點問題解決機制,每天召開工作例會,聽取難點事項辦理情況,做到集中時間、集中精力、集中攻堅,深入推動21項難點事項的有效化解。同時,組織有關人員帶著問題到浙江、福建等地以及省內先進地區學習,向省直有關部門專家請教,積極探索破解難題的途徑。目前,已在“多規合一”平臺建設、容缺辦理、事中事后監管、精簡審批事項和條件等方面,理出了破解難題的思路,并在此基礎上出臺6項相關制度,為全面深入推進工程建設項目審批制度改革提供了堅實的政策保障。王喜勝
 
責任編輯:黃曉婭
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