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利劍掃黑 鐵腕除惡——河南掃黑除惡專項斗爭工作綜述

來源: 時間:2019-04-24 10:38:00 點擊: 今日評論:

  去年以來,河南省把開展掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務,強化措施、狠抓落實,特別是以中央督導為契機,堅持邊督邊改、立行立改,推動掃黑除惡專項斗爭逐步深入,取得了重要的階段性成效,得到了全國掃黑辦的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽。去年10月,我省在全國掃黑除惡專項斗爭推進會上作了經驗發言。
 
  高度重視切實扛起掃黑除惡的政治責任
 
  河南省委、省政府高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,省委常委會、省政府常務會先后8次聽取匯報,進行研究部署。省委及時成立了由政法委牽頭、省直35個成員單位參加的掃黑除惡專項斗爭領導小組,印發工作方案,明確目標任務,組織督導調研,部署開展“五級”談話活動,層層壓實責任。
 
  省掃黑辦抽調精干力量,組建8個專項工作組,突出抓好宣傳發動、線索核查、依法打擊、深挖“保護傘”、基層組織建設、重點行業治理等重點工作。各地黨委、政府和成員單位把掃黑除惡作為“一把手”工程來抓,成立機構,組織專班,加強保障,合力推動專項斗爭深入開展,全省上下形成了黨委統一領導、政法委組織協調、政法機關密切協作、各成員單位和社會各界共同參與的良好工作局面。
 
  廣泛發動,營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。各地統籌運用多種宣傳手段,加強社會宣傳,突出媒體宣傳,開展文藝宣傳,把掃黑除惡專項斗爭宣傳納入文明城市、文明單位、文明村鎮、文明校園等各類創建活動,推動各類宣傳資源協調聯動、同向發力、同頻共振,廣泛發動群眾參與掃黑除惡專項斗爭。
 
  深入摸排,發現核查了一批群眾反映的黑惡線索。各地堅持把排查線索、摸清底數作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要前提和基礎,廣泛發動社會各界提供線索。開通24小時舉報電話,公布舉報信箱、互聯網郵箱、微信公眾號等,發動群眾踴躍舉報、提供線索。研究制定群眾舉報黑惡犯罪線索獎勵辦法,建立有獎舉報和證人保護制度,設立舉報獎勵基金,向271名群眾兌現獎金142.05萬元。
 
  實行線索核查“三長負責制”,對群眾反映強烈的黑惡線索逐條分析,嚴格核查。省公安廳成立30人的線索核查專班,派出6個督導組下沉一線,巡回督導指導,對于當地關系復雜、核查阻力較大的線索實行異地核查、提級核查。2018年,全省核查辦結群眾舉報線索25806條。
 
  重拳出擊依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪
 
  河南省始終把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑社會性質組織和惡勢力團伙,組織開展了“雷霆行動”“集中收網”等專項行動,聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,集中警力、專案專辦,并對重大疑難案件適時進行會商,確保案件準確定性、快速偵辦。
 
  2018年,全省公安機關打掉黑社會性質犯罪組織93個,惡勢力犯罪集團和惡勢力團伙558個,抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人26620人,破案24314起,查扣涉案資產47.38億元;全省檢察機關共提起涉黑涉惡公訴案件570個4147人;全省法院受理黑惡案件446個4403人,作出生效判決106個1536人。
 
  深挖徹查,著力查處了一批涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。河南省堅持把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結合,嚴格落實“兩個一律”的要求,對黑惡勢力犯罪案件一律深挖背后的腐敗問題,對黑惡勢力的“關系網”“保護傘”一律一查到底、絕不姑息。緊盯中央督導組交辦的案件,尤其是“保護傘”問題線索,采取紀委書記帶頭領辦重大案件,其他領導班子成員分別領辦案件的做法,分片包干、重點關注、現場蹲點、靠前督辦。
 
  綜合整治,不斷強化重點行業領域監管治理。河南省堅持“掃黑除惡要打整體仗,成員單位家家都是主力軍”的工作要求,聚焦社會影響惡劣、群眾反映強烈的重點行業領域,深入開展專項治理。省水利廳會同公安機關開展為期4個月的專項整治,共取締非法采砂場686個,銷毀采砂設備2030臺(套),查處刑事行政案件196起;省銀監局分析和查找“校園貸”“非法收車”暴露出來的銀行業金融機構監管漏洞,研究出臺指導意見,制定銀行業金融機構從業人員“一百條行為守則”和“三十個嚴禁”,筑起堵截黑惡勢力向銀行從業人員滲透的防火墻。
 
  打建結合,切實加強基層組織建設。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴防黑惡勢力向村“兩委”滲透,在全省村(社區)“兩委”換屆前,對矛盾問題多發村(社區)進行集中整頓,對涉黑涉惡村干部堅決予以處理。對換屆后新排查出的軟弱渙散和后進村,全部派駐整頓工作隊,對其中涉黑涉惡問題村,由縣級領導干部一對一分包聯系,強力整頓。同時,建立“邊打邊建、打建結合”長效機制,指導各地積極推進基層組織建設,提高“兩委”班子加強基層治理、維護和諧穩定、聯系服務群眾、壯大集體經濟的能力水平,不斷提高村黨組織的凝聚力、戰斗力,徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
 
  邊督邊改全力做好中央督導及反饋問題整改落實
 
  2018年7月,省委組織18個督導調研組,由廳級領導干部擔任組長,到18個省轄市及有關成員單位開展督導調研,著力發現問題并及時向各地各單位進行反饋,督促整改。
 
  2018年8月28日至9月28日,中央掃黑除惡第6督導組進駐河南開展了為期一個月的督導工作,先后深入18個省轄市及57個縣(市、區)了解情況、查找問題,與省委召開3次對接會和總體情況反饋會,圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導等6個方面,向河南移交了91條具體整改問題。
 
  按照中央督導組要求,我省堅持邊督邊改、立行立改,大批突出問題得到及時有效解決。督導組進駐期間,全省新打掉涉黑組織7個、惡勢力團伙72個,抓獲黑惡犯罪嫌疑人646人,破獲刑事案件670起,查封、凍結、扣押涉案資產10.51億元,投案自首66人。
 
  按照河南省委要求,河南省掃黑辦會同有關部門認真對照中央督導組反饋意見、督導報告和問題清單,對6個方面、91條問題逐項逐條進行梳理、分解、立項。河南省委常委會進行專題審議,制定印發了《河南省貫徹落實中央掃黑除惡督導組反饋意見整改工作方案》,對25項整改任務64條整改事項建立臺賬,明確責任單位、責任人和整改措施,從嚴從實推進督導整改,堅決徹底整改解決存在的問題。
 
  一年來,河南省通過深入開展掃黑除惡專項斗爭,有力震懾了黑惡違法犯罪分子,有效改善了全省社會治安環境,推動了社會風氣好轉,促進了社會大局穩定。2018年下半年,河南省掃黑除惡成效滿意率達93.07%,比上半年提升4.02個百分點。
 
  省掃黑辦負責人表示,2019年,河南省將圍繞深挖根治目標要求,深入發動和依靠群眾,堅持綜合治理、齊抓共管,堅持依法嚴懲、打早打小,堅持防早防小、治早治小,堅持掃黑、除惡、“打傘”、治亂一體推進,以重點地區、行業、領域為突破口,以基層組織建設和強化行業日常監管為著力點,突出問題導向,精準規范施策,為慶祝新中國成立70周年創造安全穩定的社會環境。
 
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